成都市龙泉驿区多业并举对策思考
成都市龙泉驿区多业并举对策思考
项目名称：龙泉驿区多业并举思考
委托单位：成都市龙泉驿区
编制单位：成都神合企业策划有限公司
完成时间：2017年8月
项目负责人： 盛 毅 四川省社会科学院副院长、研究员
项目组成员：
张为波：西南民族大学教授
李忠鹏：四川省社科院研究员
辜堪生：西南财经大学教授、博士生导师
刘 畅：四川大学副教授
李 强: 西南交通大学教授
2017年3月1日至25日，课题研究的准备工作，包括：收集课题研究的相关信息、梳理研究思路、提出研究方案、召开课题讨论会即开题会；3月26日至4月30日，进行实地调查，收集相关资料，进行分析整理，完善研究详细提纲；5月1日至7月30日，完成课题研究报告初稿；8月1日至30日，召开研究报告讨论修改会议，根据龙泉驿区社科联的意见，对研究报告作进一步的修改和完善，按期向龙泉驿区社科联提交结题研究报告。
该课题研究报告认为，不断推动经济区域产业演进，促进区域产业结构合理化和高度化，是龙泉驿区推进区域经济发展必然面对的现实问题。近年来，龙泉驿区通过调整产业布局，优化产业结构，一定程度上现实了产业结构高度化，二、三、一的产业结构让龙泉驿区区域经济实现了跨越式发展。然而，汽车产业一业独大，支柱产业单一，产业链条不长不强；二三产业协调发展不够，服务业发展滞后于工业；创新能力较弱，开放水平不高等等，已经成为龙泉驿区在现时代下区域产业演进，推进区域产业结构进一步迈向高度化的瓶颈，成为龙泉驿区区域经济可持续发展必须引起高度重视并加以认真解决的现实问题。龙泉驿区是成都市空间规划和成都市生产力布局的重要功能区，既是“十字方针”中“中优”的重要区域，同时也是“东进”的“桥头堡”。龙泉驿区应抓住这一重要的战略机遇期，贯彻落实市委提出的城市空间发展和生产力空间布局的战略规划，借势优化产业结构，努力形成多业并举的合理化的区域产业发展格局，在成都重塑产业经济地理的战略中抢占先机，使龙泉驿区成为支撑成都国家中心城市重要的现代产业体系聚集区，和实现成都市“中优”“东进”目标的区域经济发展新的引擎。
该研究报告既分析了龙泉驿区产业发展现状，即汽车产业担当“稳增长”主力军和现代服务业成为“促转型”生力军；龙泉驿区产业发展面临新的形势任务，即成都城市空间新规划和重塑产业经济地理新战略及龙泉驿区的新定位；建设全面体现新发展理念的国家中心城市提供坚实的产业支撑的新要求；面对新机遇新任务龙泉驿区的新决策，又分析了龙泉驿区“一业独大”的产业格局困境，从理论和实践上分析了龙泉驿区多业并举的必要性和可能性，并根据成都市新的城市空间规划和生产力布局，提出了龙泉驿区多业并举的产业发展思路：坚持一二三产业协调，做“实”龙泉驿区农基础产业；坚持工业立区，做“强”龙泉驿区先进制造业；坚持二三产业并重，做“大”龙泉驿区现代服务业；重塑三链融合发展新格局，加快提升龙泉驿区产业层次。同时提出了一系列具体的对策建议：以多业并举的思路抢抓产业发展“东进”机遇；新旧动能转换要“换挡不失速”；从三个层次发力壮大农村新产业；高端制造业和现代服务业发展要并重；着力打造良性循环的生态产业链生态圈；尽快完善战略新兴产业集群成长机制；不断提高产业供给体系的质量。
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