古蔺县幸福美丽新村示范县发展规划

（一）指导思想

根据四川省委办公厅、省政府办公厅联合下发《关于坚持新村建设与脱贫攻坚相结合加快推进幸福美丽新村示范县建设的意见》，确立古蔺县等63个县市区为全省幸福美丽新村建设示范县。围绕古蔺县“五大发展理念”和“四个全面”战略布局，以“脱贫攻坚”为重点，打造“内涵式、传承性、补短板、可经营”的建设幸福美丽新村示范县为战略目标，按照“全域、全程、全面小康”和城乡一体化发展的要求，扎实推进“一二三四五”发展战略，以建制村和传统村落为单位，实行基础设施、新型村庄、产业发展、公共服务和社会管理综合配套，新建、改造提升与保护传统院落民居相结合，坚持“城乡一体、产村相融、生态优先、分类指导”的工作原则，把古蔺县建设成为“业兴、家富、人和、村美”的乌蒙新村，加快推动古蔺县城乡一体化发展新格局。

（二）规划理念

　谋划全域

　本规划对古蔺县26个乡镇、269个行政村统筹考虑，以幸福美丽新村建设为契机，综合考虑产业发展、基础设施、居住环境、服务配套、公共服务、文化建设等要素配置，强力推进乌蒙新村建设。

　精品打造

　创新发展“乌蒙新村”模式，立足各行政村的村情和资源特征，充分挖掘村落文化、产业、旅游等资源，高位发展，精品打造，因地制宜打造特色旅游新村、产业新村、城镇新村、文创新村、康养新村等精品乌蒙新村模式。

　示范引领

　古蔺县共有269个行政村，其中贫困村97个，相对集中力量，积极引入社会资本参与，“政-企-民”合作共建，打造一批乌蒙新村示范村，通过对重点新村规划建设，积极探索机制创新，建立政府、企业、农户合作机制，引领带动古蔺县乃至乌蒙地区的新村建设。

　辐射带动

　在重点村规划建设中，充分考虑对区域辐射带动效应，科学制定示范村布局规划，以点串线，以线带面，最终带动古蔺县全域发展；在示范建设中，要完善产业营销平台、金融平台、物流系统、品牌建设等，与后续发展新村形成平台共享、市场共享、经验共享、技术共享，通过辐射带动最终实现古蔺县全域、全程、全面小康发展。

（三）规划目标

打造川南经济区辐射周边桥头堡

树立乌蒙山幸福美丽新村排头兵

通过健全产业体系、完善产业平台、建设产品品牌、村农文旅融合发展、激活农村地区经济发展，把古蔺县打造成为川滇黔结合部经济强县，为古蔺县撤县建市打下坚实基础，把古蔺打造成为川南经济区辐射贵州的桥头堡。

以打造“幸福美丽新村示范县”为契机，立足古蔺地域特色，通过幸福美丽新村规划建设，创新发展模式，积极探索“乌蒙新村”模式，完善基础配套、改善人居环境、健全产业体系、提高文化建设，在三年时间内，通过精品打造、示范引领、辐射带动，实现古蔺县全域农村地区全面小康，成为乌蒙山区幸福美丽新村建设的排头兵。

（四）规划范围

本规划范围包括古蔺县26个乡镇269个行政村，总人口87.3万人，幅员面积3184平方公里。

（五）规划年限：2016-2018年