“十三五”时期养老产业的发展方向

一、养老服务水平进一步提升，产业将迈向中高端。

　　到2020年现代服务业、战略性新兴产业比重大幅提升。目前养老服务还处于一个相对较低的服务水平，远远不能满足市场需求，而市场所需求的养老服务，不能有足够的供应。十三五，养老服务水平将进一步提升，养老服务产业，也将逐步走出低端徘徊发展，往更有品质的中高端发展为主。十三五期间，养老服务业将发展成为现代服务业的核心内容。

二、创新是养老服务业发展的强大动力

　　政府工作报告中总理说，创新是引领发展的第一动力，必须摆在国家发展全局的核心位置。创新对养老服务业的发展尤其重要，创新驱动养老产业发展，养老需要在政策法规、政府监管、商业模式、服务模式、信息技术等方面进行创新，政策法规的创新，将更有利于创造养老产业发展的宏观环境，创新的技术，也将更好地服务养老产业，如当下非常热门的智慧养老产业发展，就是技术创新服务养老产业的典型案例，创新是五大核心发展理念之一，总理在政府工作报告中，更是61处提到了创新，可见创新是不仅仅是2016年的重要基调，同时也是十三五的核心发展理念，必将成为推动健康养老产业发展的强大动力！

三、新型城镇化，城乡区域协调发展带来养老产业的发展机会。

　　新型城镇化的发展，为养老产业发展提供了一个新的发展空间，其一，大城市城区的土地等资源日益紧缺，养老产业发展的空间日益缩小，政府协调养老场地的难度较大，而所面对的养老服务需求每天都在增长，往城郊发展，与新型城镇化结合，将为未来养老产业发展形成有益的支持。其二，新型城镇化，是人的城镇化，是需要有产业的城镇化，不仅仅是盖房子的问题。那么，作为最有前景的养老产业，将在新型城镇化发展的过程中，找到新的发展机会。非核心城市，资源和生态环境好、有特色的城镇，在新型城镇化发展的过程中，可以将养老产业作为重要的支持产业来发展，同时养老+旅游、文化、农业等产业融合发展，形成全新的产业发展模式。

四、推动绿色生产生活方式，生态养老产业迎来发展良机。

　　总理在政府工作报告中强调：推动形成绿色生产生活方式，加快改善生态环境。坚持在发展中保护、在保护中发展，持续推进生态文明建设。要建设天蓝、地绿、水清的美丽中国。而如果没有好的产业发展，这些目标都难以实现，而当生态保护，能够为老百姓创造价值，成为老百姓生产生活的重要内容的时候，大家保护生态会更加积极，这就是总理所说的，在发展中保护，在保护中发展，在发展生态养老的过程中，将更加注重保护生态环境，因为生态环境是生态养老的基础。当生态保护和产业发展能够得到平衡的时候，才能够真正达到共赢，从而建设天蓝、地绿、水清的美丽中国。

五、深化改革开放，构建发展新体制，营造养老产业良好的发展环境

　　全面深化改革，将为养老产业的发展创造更好的发展环境，这些年养老产业的支持政策逐步出台，政策支持体系逐步完善，但因种种原因，在落地的过程中，还有不足，随着改革的深入，这些政策将会得到更好地落地，从而更好地推动养老产业发展。建立现代产权制度，特别是农村土地等相关制度的改革，都对推动养老产业发展有着非常积极的作用。

六、养老产业发展需要同时满足物质生活和精神生活的需求

　　总理说：我们既要让人民的物质生活更殷实，又要让人民的精神生活更丰富。目前，在养老产业发展的过程中，我们更注重物质生活的解决，比如说建设各种养老机构，在硬件上有很大的投入，解决床位不足等问题，但对精神方面的关注较少，让老年人精神生活更丰富，将是十三五期间养老产业发展的重要内容。

　　坚持供给侧改革，是养老产业发展的核心内容，据全国老龄办权威统计数据，全国养老床位的空置率约50%，如此大的资源闲置，其核心问题是供给问题，所供给的服务并不是市场所需要的，不能够提供老年人所需要的服务，所以坚持供给侧改革，提供市场所需要的养老服务，才是最核心的内容，是解决床位空置率高的重要途径。

　　要推动新技术、新产业、新业态加快成长，以体制机制创新促进分享经济发展，建设共享平台，做大高技术产业、现代服务业等新兴产业集群，打造动力强劲的新引擎。现代服务业集群式发展，将是未来养老服务业发展的趋势，当养老服务不再单纯是养老院的时候，我们需要考虑更全面，更丰富的服务内容，集群式发展，基于新技术来构建新产业，形成新业态，以分享经济的思维来改革养老产业的发展思路，也是十三五期间，养老产业的重要发展方向。

　　十三五期间，大家将逐步找到符合自己的发展模式，养老产业也将会涌现出更多的成功案例。