九禾洞察：农林文旅视角下“天府森林四库”的规划新篇

当前，四川正高水平打造全国“森林四库”建设示范省，推动森林“水库、粮库、钱库、碳库”联动发展。但在基层实践中，不少地方仍面临“生态账”与“经济账”脱节、各“库”建设割裂等问题。

九禾智库认为，在农林文旅深度融合的大背景下，建设“天府森林四库”不能止步于单项工程堆砌，而应将其作为县域产业系统与乡村空间重构的核心抓手。规划思路需从“单点保护”转向“场能经营”，让四库在融合中循环增值。

一、粮库筑基：农林复合与“第六产业”化

“天府森林粮库”不仅是木本粮油基地，更是农文旅融合的“生产场”。

① 复合经营：推广“林药、林菌、林茶、林菜”等立体模式，把森林变成多元化食物工厂。

② 六次产业化：规划不能只管种，要延伸产业链（加工）与价值链（品牌/体验）。让游客在森林康养时消费的每一份林下产品，都能回溯到具体的产业基地，实现“1×2×3”的乘数效应。

二、钱库赋能：运营前置与消费场景营造

“钱库”是“四库”的价值出口，核心在于把生态颜值转化为消费产值。

① 运营前置：拒绝“无运营的规划”。在空间布局前，先算客流账、业态账。依托森林步道、自然教育、康养民宿等微度假产品，提前配置运营要素。

② 场景变现：结合四川“村BA”、非遗大集、美食品鉴等活动，植入森林市集、研学课程、山地运动等业态，让森林成为“可进入、可停留、可消费”的文旅场域。

三、水库+碳库：生态价值金融化与EOD路径

水库（涵养水源）与碳库（固碳增汇）是森林的“自然场”，虽不直接面向大众消费，却是“钱库”的底层资产。

① 价值转化：梳理林业碳汇资源，对接CCER及碳市场交易；探索GEP核算，将水源涵养等生态产品价值量化。

② EOD融合：采用EOD（生态环境导向开发）模式，把公益性的森林生态修复与收益性的生态旅游、大健康产业打包，争取政策性资金与专项债支持，打通“生态—资本—产业”闭环。

四、规划落地的“九禾主张”

森林“四库”不是一个装四种东西的仓库，而是一个能量流动的循环系统。规划中需强化：

1、 空间统筹：打破林、农、文旅部门壁垒，一张蓝图管全域。

2、 利益联结：通过“国有平台+运营机构+村集体”模式，解决“谁投、谁管、谁受益”。

3、 全周期陪跑：从政策申报（国储林、EOD）、产业策划、资源导入到营销推广，确保规划能从“纸上”长到“地上”。

总之，“天府森林四库”建设，本质是绿水青山向金山银山转化的系统工程。九禾智库愿做“懂政府、懂产业、懂市场”的编剧，陪县域把林子里的空气、水和树木，变成实实在在的金山银山。

九禾农林文旅研究院

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