九禾提供县域文化和旅游深度融合发展规划服务

县域文化和旅游深度融合发展规划是一项系统工程，旨在通过文化赋能旅游、旅游彰显文化，实现经济、社会、生态效益的统一。四川省红色文化协会成员单位——成都九禾城乡规划设计技术服务有限公司，在县域文化和旅游深度融合发展规划编制方面确实具有丰富的经验和专业的服务能力，我们能够为县域提供系统性、创新性且可落地的发展规划方案。其规划的编制思路、关键环节和注意事项如下：

一、规划基础研判

规划之初，需要进行全面的基础分析，以确保规划立足实际、精准施策。

1、资源盘点与评估

全面梳理县域内的自然景观（山水、温泉、森林等）、历史文化资源（古遗址、非遗技艺、红色资源、民俗节庆、名人故事）、产业资源（特色农业、手工业）等，并对其进行价值评估和开发潜力分析，建立资源数据库。许多地方的成功实践表明，深挖文化根脉，提炼独特文化IP，是避免同质化竞争的关键。

2、市场分析

深入研究客源市场（如亲子家庭、年轻潮玩、银发养生、研学团体等），分析其消费偏好和行为趋势（如对沉浸式体验、夜间经济、数字化互动的需求）。同时，对周边300公里内的同类项目进行竞争分析，找到自身的差异化优势和突破口。

3、政策与趋势解读

密切关注国家战略（如乡村振兴、全域旅游）、上级规划（如省、市“十五五”文旅规划）以及相关资金扶持方向（如地方专项债、文旅产业基金），确保规划与国家导向同频共振，争取更多政策与资金支持。

二、顶层设计与战略定位

在基础研判之上，需要明确发展的总体方向和目标。

1、明确核心理念

坚持“以文塑旅、以旅彰文”，以及“生态优先、绿色发展”。规划应注重社会效益、生态效益和经济效益的统一。

2、确定总体目标与定位

基于资源禀赋和市场需求，提出清晰的战略定位，例如“国际生态康养旅游目的地”、“巴蜀文化旅游走廊生态康养旅居目的地”或“XX文化沉浸式体验区”等。设定分阶段的量化发展目标，如到2027年，接待游客人次、旅游总收入、文化及相关产业增加值等指标。

2、构建空间格局

根据资源分布和交通条件，如规划“一核两翼多点”或“主轴带动、多点支撑”等全域旅游空间结构，明确各区域的功能分工和发展重点，推动全域协调发展。

三、核心任务与业态创新

这是规划的核心内容，关乎如何将资源转化为产品和服务。

1、强化品牌塑造与营销

构建“主品牌+子品牌”体系，如眉山以“东坡故里”为统领，彭山区打造“寻宝数百年·出水惊天下”文博旅游名片。利用短视频、直播等全媒体营销矩阵讲好故事，实施网红助力计划，塑美文旅形象。可与周边区域联合推广，共享客源。推动业态融合与产品体系构建：积极推动“文旅+”和“+文旅”，延伸产业链。

3、文旅+农业

发展田园观光、农事体验、乡村民宿，推动“园区变景区、民房变民宿、农品变礼品”。

4、文旅+康养

利用森林、温泉等资源，开发康养度假、疗愈产品。

5、文旅+研学

设计非遗手作、自然探索、科技实践等课程，建设研学基地。

6、文旅+体育

举办马拉松、山地自行车、低空旅游等赛事活动。

7、文旅+工业

开发具有生产流程体验、人文科普教育功能的工业旅游项目。

8、注重场景营造与体验升级

沉浸式文化体验：利用AR/VR、全息投影等技术打造数字化文博场馆、虚拟文旅场景。推出实景演出、非遗工坊、文化节庆等活动。

8、夜间经济培育

打造夜间文旅消费集聚区，开发灯光秀、夜间演艺、特色夜市等产品。

10、提升基础设施与服务质量

——交通：构建“快旅慢游”交通网络，完善景区连接线、智慧停车、旅游专线、慢行系统。

——住宿：建设国际化品牌酒店、主题酒店、特色民宿、房车营地等多元化住宿体系。

——智慧化：推进“智慧文旅平台”建设，实现智能导览、在线预约、无感支付、客流监测等功能。

——服务标准：制定服务规范，加强从业人员培训，建立快速投诉响应机制，打造“暖心服务”品牌。

四、实施保障与评估机制

为确保规划落地，需要强有力的保障措施。

1、创新体制机制

坚持政府引导与市场运作相统一。深化文旅企业改革，引进头部企业，培育本地骨干企业和中小微企业。探索“政府+企业+农户”等合作模式，鼓励社会资本参与。

2、强化政策与资金支持

积极争取国省专项资金，探索“文旅+金融”模式，发行专项债券。保障文旅用地，鼓励盘活利用闲置宅基地和住宅发展文旅。

3、重视人才与科技赋能

引进和培养高端创意、运营管理等紧缺人才，加强非遗传承人、工匠艺人培育。推动数字化转型，运用科技提升体验和管理效率。

4、建立监测评估与动态优化机制

建立文旅融合成效评估体系，定期跟踪分析游客满意度、经济贡献度等指标。根据市场反馈动态调整业态和营销策略。

五、重要提醒

1、坚守生态与文化保护红线

任何时候都要严守生态保护红线，避免过度商业化开发，保护文化遗产的原真性和完整性，实现可持续发展。

2、强调运营前置与可持续性

规划阶段就要考虑后期运营，设计合理的商业模式和盈利点，提前组建或规划运营团队，确保项目“活得好、活得久”。

3、鼓励社区参与与利益共享

建立健全利益联结机制，让当地居民在文旅发展中获得实惠，如通过参与经营、获取租金、入股分红、就业增收等方式共享发展成果，实现“全民共享”。

█ 案例参考

成都九禾城乡规划设计技术服务有限公司2024年12月16日成功中标贵州省毕节市金沙县的《玉簪农旅一体化项目总体策划》。该项目依托玉簪花云海景区和现代农业园区资源，以“神女玉簪”为文化IP，致力于打造集现代农业、观光体验、旅居度假、低空旅游等多功能于一体的农文旅康体融合发展和美乡村。

希望这些思路能帮助你。规划编制过程中，最重要的是因地制宜，突出特色，做好可持续的运营模式设计。如果你所在的县域有某些特定的资源禀赋或发展瓶颈，不妨分享一下，或许我们九禾能提供更具体的建议。

█ 成都九禾城乡规划设计技术服务有限公司

张景焱：1862839 2826（微信同号）

微信二：jiuhe2075

https://www.jiuhe169.cn