设施农业用地采取备案制度，无需办理农用地转用审批手续，没有进行用地指标管理

我部会同有关部门，先后制定印发《关于促进设施农业发展的意见》《全国设施农业发展“十二五”规划》《全国设施蔬菜重点区域发展规划（2015—2020年）》《关于加快畜牧业机械化发展的意见》《关于加快推进设施种植机械化发展的意见》《“十四五”全国种植业发展规划》等规划和指导意见，明确设施农业发展方向、目标任务，指导各地拓展设施农业生产领域，深入挖掘设施农业生产潜能，提升设施农业发展的规模、质量和效益。

相继召开全国经济作物高质量发展与农机农艺融合推进落实会、全国都市现代农业现场交流会、全国农业机械化工作会、全国种植业绿色高质高效技术培训班等全国性会议和培训活动，将设施农业作为重要内容进行部署安排，提升农业农村部门对发展设施农业重要性的认识，推广普及国内外设施农业先进经验和适用技术。

贯彻落实中央决策部署，今年以来，我部会同有关部门，多次召开专家座谈会，赴重点省份调研，分类研究制定设施蔬菜、设施畜禽养殖、设施水产养殖发展的具体措施和政策建议。

中央财政通过农业生产发展资金，支持地方统筹支持设施农业等农业生产发展，优化产业结构，推动产业融合，提高农业效益。同时，积极发挥农机购置与应用补贴政策引导作用，将设施农业涉及的大棚设施、喷灌机械设备、畜禽水产养殖设备等设施机具纳入补贴范围。

中央财政于2007年开始实施农业保险保费补贴政策。2021年，各级财政拨付农业保险保费补贴超700亿元。根据财政部印发的《中央财政农业保险保费补贴管理办法》，地方可根据农业生产实际需要，自主选择设施农业相关的优势特色农产品纳入保险补贴试点范畴。

2016年以来，财政部会同农业农村部、中国银保监会大力推进全国农业信贷担保体系建设，加强顶层设计，完善贷款担保机制，撬动金融资本、引导社会资金投向农业，支持省级农担公司降低担保费率和农业融资成本、提高风险代偿能力。

2019年在现代农业产业技术体系中增补“智能农机”岗位科学家，2021年成立智慧农业共性技术创新团队，研发推广了设施高品质生食果蔬生态基质无土栽培稳产技术、设施果菜秸秆机械原位还田等技术，在“农艺-农机-设施”融合的日光温室和塑料大棚生产关键设施、装备与技术等方面取得多项突破

围绕农业设施结构设计、设施园艺、畜禽养殖、装备与信息化等领域，依托中国农业大学等布局建设了10个设施农业工程重点实验室。其中，2022年新增“农业农村部农业设施新材料重点实验室”“农业农村部水产养殖设施工程重点实验室”等2个重点实验室。

在“十三五”国家重点研发计划“智能农机装备”专项中设置温室、设施畜禽养殖、设施水产养殖智能化精细生产技术与装备研发等项目，推动在“十四五”国家重点研发计划“工厂化农业关键技术与智能农机装备”专项中设置“无人化植物工厂成套技术装备创制与应用”等，强化先进适用设施农业机具装备研发。

我部会同财政部累计安排中央财政奖补资金170.8亿元，支持创建250个现代农业产业园。印发《国家现代农业产业园监测评价办法》，推动产业园工作由农业农村部门主抓上升到地方党委政府主抓，引导各省加大资金整合，推动落实乡村产业发展用地政策。每年举办全国现代农业产业园建设培训班，在培训指标分配上适当向设施农业产业园倾斜。

我部深入实施绿色高质高效行动，围绕保障粮食和油料等重要农产品有效供给，推进主导品种主推技术集成落地，开展前瞻性、引领性技术示范，提升粮油作物设施化、机械化、智能化生产水平。